林立する高層ビル群

東京駅周辺や赤坂や大手町・変貌著しい東京都心。区への権限委譲で都と区がもめている。豊富な税収を召し上げられる千代田区が政令都市移行を指向する。都民の自治参画意欲希薄を逆手に都民不在の都行政。ロンドン・上海など先進事例を参考に巻き返しを計るべし。さもないと定数不利のまま道州制論議に埋没する。